我們的發(fā)展和進(jìn)步，絕不能以犧牲人民生命為代價(jià)，這是最根本的一條紅線(xiàn)，在我們的新聞報(bào)道中，如何進(jìn)一步提高政治站位，把握輿論導(dǎo)向，掌握安全生產(chǎn)領(lǐng)域報(bào)道的尺度，既要起到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、警示批評(píng)、改進(jìn)提升的作用，又要遵循立足實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展、敬畏生命的原則。這樣才能做到報(bào)道準(zhǔn)確，我們的正面報(bào)道和輿論監(jiān)督才能更給力、更溫情、更有效。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；報(bào)道界限；傳播溫度

 

多年以前，作為記者，我第一次進(jìn)入煤礦安全事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，被震撼了，切身感受到什么叫人命關(guān)天。安全事故大多是由細(xì)微的不安全操作引起的，安全教育、安全執(zhí)行是安全生產(chǎn)的生命閥門(mén)?！秵?wèn)安齊魯》是山東廣播電視臺(tái)唯一一檔專(zhuān)門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)報(bào)道的欄目，開(kāi)播六年間制作了400多期專(zhuān)題節(jié)目，2020年6月更名為《應(yīng)急在線(xiàn)》，繼續(xù)承擔(dān)重要的安全生產(chǎn)信息傳遞、安全知識(shí)普及任務(wù)。該欄目從理論到實(shí)踐，從應(yīng)急工作者個(gè)人到事故跟蹤，走出了普法宣傳、安全警示、知識(shí)普及的鮮活路徑。

 

 

政治站位不可缺

筆者采訪(fǎng)過(guò)一位因安全生產(chǎn)事故被判刑入獄的企業(yè)負(fù)責(zé)人，他的話(huà)發(fā)人深?。?/span>“光顧了抓生產(chǎn)、趕進(jìn)度，沒(méi)想到出了大事故，對(duì)不起工人、對(duì)不起家人，是我的政治站位不足，沒(méi)有在更高層次上重視安全生產(chǎn)。”作為媒體工作者，在進(jìn)行安全生產(chǎn)報(bào)道時(shí)，我們也要時(shí)時(shí)提醒自己提高政治站位、繃緊紅線(xiàn)意識(shí)。

安全生產(chǎn)的督查整改是減少事故的關(guān)鍵。《問(wèn)安齊魯》欄目開(kāi)播以來(lái)，每年要跟進(jìn)由山東省人大、省政府、省安監(jiān)局等部門(mén)組織的各類(lèi)監(jiān)督檢查10次左右，諸如：安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和執(zhí)法大檢查、非煤全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”執(zhí)法緊急行動(dòng)、礦山及工貿(mào)行業(yè)大檢查、全省?；奋?chē)輛大檢查等，都是年度工作的重頭戲。

我們?cè)?/span>新聞報(bào)道選題中，要緊緊跟上國(guó)家和全省的政策措施，跟進(jìn)各類(lèi)執(zhí)法、宣傳行動(dòng)。要舍得版面時(shí)間，仔細(xì)梳理傳播相關(guān)信息，舉一反三，深入推進(jìn)。安全隱患舉報(bào)真能獲得50萬(wàn)元大獎(jiǎng)嗎？能。只要證據(jù)確鑿，得到驗(yàn)證，就可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。我們?cè)诠?jié)目中加大宣傳力度，通過(guò)宣傳片、動(dòng)畫(huà)片、新聞稿、實(shí)例新聞等方式，大密度強(qiáng)化這一信息。山東省的安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，發(fā)出獎(jiǎng)金和舉報(bào)出來(lái)的安全隱患都大幅度增加。

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，事故處置細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)報(bào)道要慎之又慎。尤其是傷亡人數(shù)，牽動(dòng)人心，要經(jīng)過(guò)不斷修改核實(shí)，再核實(shí)。同時(shí)，事故發(fā)生的原因，每個(gè)細(xì)節(jié)關(guān)系到事故的性質(zhì)和人員處置，也要嚴(yán)格按照權(quán)威口徑發(fā)布，不能有絲毫馬虎和主觀臆斷。

 

二

輿論監(jiān)督不手軟

“上次查到的隱患為什么沒(méi)有整改？”“整改通知書(shū)一直沒(méi)發(fā)到我們手里?。?/span>”

在記者跟蹤的一次安全執(zhí)法檢查中，因?yàn)閳?zhí)法人員的疏忽，竟然沒(méi)有發(fā)給企業(yè)整改通知書(shū)，那讓人家怎么整改呢？我們跟隨執(zhí)法部門(mén)參與了上百次安全執(zhí)法檢查，異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等不一而足，檢查生產(chǎn)單位的同時(shí)，對(duì)基層管理人員、執(zhí)法隊(duì)伍也進(jìn)行同步監(jiān)督。徒法不足以自行，嚴(yán)格執(zhí)法方顯法治效力。近年來(lái)，重特大事故的發(fā)生，暴露出一些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)下達(dá)的執(zhí)法指令無(wú)動(dòng)于衷、推搪拖延。實(shí)踐中，有的監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)，只檢查不處罰，甚至點(diǎn)到為止。只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能有效解決安全生產(chǎn)的一些“老大難”問(wèn)題。

由于山東省能源開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)比重較高，制約安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，一些“想不到”的較大及以上事故仍時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)波動(dòng)性大。因?yàn)闅v史欠賬、技術(shù)提升等原因，有些企業(yè)帶病生產(chǎn)。在節(jié)目中，安全檢查人員與企業(yè)、當(dāng)?shù)卣藛T的面對(duì)面交流、交鋒，現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng)，紀(jì)實(shí)性強(qiáng)，在執(zhí)法過(guò)程中強(qiáng)化安全生產(chǎn)法規(guī)，維護(hù)法規(guī)權(quán)威，促進(jìn)隱患整改。有些問(wèn)題確實(shí)觸目驚心：檢查人員在一家企業(yè)職工的安全生產(chǎn)考試中發(fā)現(xiàn)，所有答卷都是一個(gè)人的筆跡，顯然造假；一家企業(yè)的消防監(jiān)督人員竟然全部脫崗，當(dāng)檢查人員現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢(xún)時(shí)，隔壁有人回答，他們上山摘草莓去了……諸如此類(lèi)的基層安全隱患經(jīng)過(guò)報(bào)道后，都盡快整改落實(shí)了，真正做到防患于未然。

監(jiān)督檢查是為了發(fā)現(xiàn)隱患、進(jìn)行整改，不是為找碴而找碴。首先我們要把握好安全生產(chǎn)報(bào)道的政策變化和專(zhuān)業(yè)尺度。隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安全生產(chǎn)的政策要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升。但企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)、資金等原因，安全生產(chǎn)設(shè)施的投入、改進(jìn)、提升需要時(shí)間，各地進(jìn)度不完全一致，所以在執(zhí)法過(guò)程中不能一刀切，在新聞報(bào)道上也要把握好這個(gè)度。

監(jiān)督回頭看，效果更明顯。在執(zhí)法檢查過(guò)后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，我們的記者聯(lián)系當(dāng)?shù)貦z查人員主動(dòng)進(jìn)行回訪(fǎng)。有一家塑膠制品有限公司，上次執(zhí)法檢查中就被列出了19條整改意見(jiàn)，而且領(lǐng)到了一張15萬(wàn)元的大額罰單。記者再次回訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)還是存在許多問(wèn)題，我們不難看出，企業(yè)更多的是為了應(yīng)付檢查，整改流于形式。所以監(jiān)督檢查、監(jiān)督回頭看很有必要。

 

 

三

警示教育不斷線(xiàn)

我們?cè)诠?jié)目中開(kāi)設(shè)了《警鐘長(zhǎng)鳴》版塊，定期播發(fā)安全生產(chǎn)事故的警示片，分析原因。血淋淋的事實(shí)讓人觸目驚心。安全生產(chǎn)事故原因可分為“人、物、管、環(huán)”等因素，也有其規(guī)律性。不同行業(yè)，不同季節(jié)，甚至每年每月每天也有高低峰。根據(jù)山東全省六大行業(yè)及工礦商貿(mào)企業(yè)較大及以上事故發(fā)生原因量化統(tǒng)計(jì)，人的不安全因素是最致命的，高達(dá)73.88%，其中違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律是導(dǎo)致安全事故的首要原因，達(dá)到43.06%。所以，對(duì)公眾的安全意識(shí)宣傳，尤其重要。

我們總結(jié)近幾年的重大事故，每月播放發(fā)生在本月的事故，根據(jù)時(shí)間、地域、行業(yè)、隱患進(jìn)行分類(lèi)剖析，系統(tǒng)地對(duì)公眾進(jìn)行警示。有一段時(shí)間，我們連續(xù)播發(fā)了農(nóng)用三輪車(chē)引發(fā)的事故，教訓(xùn)慘烈，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。但因?yàn)榘踩庾R(shí)較為淡薄，地處城鄉(xiāng)接合部等因素，農(nóng)用三輪車(chē)依然是事故高發(fā)主體。

消防救援是城市突發(fā)事故報(bào)道的重要渠道，也是我們節(jié)目中播發(fā)量比較多的素材，組合報(bào)道、分析報(bào)道，更有說(shuō)服力。日常生活中，兒童被卡門(mén)窗、被卡洗衣機(jī)、被卡螺絲帽、被困在電梯內(nèi)等事故屢屢發(fā)生，來(lái)自消防一線(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng)，沖擊力大，孩子揪心哭喊、獲救后的笑臉都在提醒著家長(zhǎng)們多走心、看好孩子。

夏季是溺水事故多發(fā)季節(jié)，我們?cè)?jīng)專(zhuān)門(mén)做了統(tǒng)計(jì)，一個(gè)暑假里全國(guó)見(jiàn)諸媒體的溺水事故死亡人數(shù)竟然達(dá)到220多人，大多數(shù)是未成年人，黃河濟(jì)南段也是事故多發(fā)地段?？梢?jiàn)，有效預(yù)防和控制較大及以上事故的發(fā)生，必須始終做好人的預(yù)防性安全管理，提高人們的安全意識(shí)和規(guī)范操作能力。同時(shí)，要加強(qiáng)全過(guò)程、全方位安全管理，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，分級(jí)管控，綜合治理，有效遏制較大及以上事故的發(fā)生。

 

 

四

知識(shí)普及不嫌多

安全事故發(fā)生的隱患，有些是人們熟知的，有些則需要認(rèn)真普及學(xué)習(xí)才能掌握應(yīng)急知識(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻方能保命，這就是我們媒體的責(zé)任。

我們利用自己的媒體平臺(tái)和創(chuàng)作能力，制作了大量的宣傳片，唱好“四季歌”——秋冬森林防火、防一氧化碳中毒；夏季防溺水、防洪澇、防臺(tái)風(fēng)；日常防地震、家庭防火、防交通事故……這些內(nèi)容節(jié)目每期都有展示，形式多樣，故事片、動(dòng)畫(huà)片、專(zhuān)家談等輪番上陣。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，走社區(qū)、趕大集、跑企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，利用各種宣傳方式和平臺(tái)，普及各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)和日常生活的安全知識(shí)，成為節(jié)目組的日常工作。例如，每年冬季總有一氧化碳來(lái)“作妖”，駭人事故頻發(fā)。我們根據(jù)省里部署要求，帶領(lǐng)隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，走訪(fǎng)燃?xì)鉅t廠家、急救中心醫(yī)生，形成了政策、市場(chǎng)、救援等多方面防止一氧化碳危害的宣傳鏈條。

社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步不能以犧牲人民生命為代價(jià)，這是一條最根本的安全紅線(xiàn)。在今后的新聞報(bào)道中，我們應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位，把握輿論導(dǎo)向，不斷適應(yīng)新變化，學(xué)習(xí)新內(nèi)容，找準(zhǔn)新定位，把政策吃透，才能做到報(bào)道準(zhǔn)確，我們的報(bào)道和輿論監(jiān)督才能更給力、更溫情、更有效。

(作者為山東廣播電視臺(tái)融媒體資訊中心主任記者)